Propuesta presupuestaria 2009

En el marco de la semana de lucha del 4 al 8 por presupuesto, por la derogación de la Ley de Educación Superior y contra las acreditaciones, enviamos la propuesta de presupuesto universitario 2009 elaborada por la CEPA (aprobada en la Mesa Nacional del 13 y 14 de marzo de 2009).

Presupuesto 2009 aprobado por el Congreso Nacional

$8.200 millones

Propuesta de presupuesto 2009

	Descripción	Inciso	Función	millones $
i	Propuesta sueldos CONADU H	1a	[E+I+S]	13.601
ii	Nuevos nombramientos	1b	[E+I+S]	6.801
iii	Funcionamiento (s/ sueldos)	2,3	[E+S]	1.902
iv	Bienes de Uso (equipamiento, etc.)	4	[E+S]	541
v	Programas de CyT y Extensión	2,3,4	[I]	500
vi	Propuesta Infraestructura	?	[E+I+S]	1.000
vii	Bienestar Estudiantil	?	[E]	4.296
	TOTAL			28.642

La propuesta 2009 esta confeccionada de la siguiente forma:

1. Tomamos como base el reclamo salarial de CONADU Histórica. Actualmente el cargo testigo (ayudante primero dedicación semi exclusiva, 20hs semanales) cobra un salario sin antigüedad de $1230. El reclamo es de $2300. Esto constituye un aumento salarial del 87%. Este aumento del 87% está calculado sobre la parte del presupuesto enviado desde el Tesoro Nacional que se destina a salarios (según el Anuario 2006, el 89% de los fondos provenientes del Tesoro Nacional se destinan a salarios). Inciso 1 corresponde a “Personal” docente y no-docente.

2. Consideramos un aumento del 50% en nuevos nombramientos docentes. Esto incluye los nombramientos para cubrir los docentes ad honorem y garantizar una adecuada cantidad de docentes en los cursos.

3. Consideramos que todos los gastos de “Bienes de Consumo” y “Servicios No Personales” (incisos 2 y 3) deben cubrirse con los fondos del Tesoro Nacional, hoy cubierto en su mayoría con “Recursos Propios” de cada universidad. Esto requiere un aumento aproximado del 300% en estos incisos (según el Anuario 2006, el 6% de los fondos provenientes del Tesoro Nacional se destinan a los incisos 2 y 3). No incluye los gastos en Ciencia y Técnica.

4. Consideramos que todos los gastos de “Bienes de Uso” (inciso 4) deben cubrirse con los fondos del Tesoro Nacional, hoy cubierto en su mayoría con “Recursos Propios” de cada universidad. Esto requiere un aumento aproximado del 500% en estos incisos (según el Anuario 2006, el 1,1% de los fondos provenientes del Tesoro Nacional se destinan a los incisos 2 y 3). No incluye los gastos en Ciencia y Técnica.

5. Consideramos $500 millones para Ciencia y Técnica, y Extensión, considerando funcionamiento sin sueldos (los incisos 2, 3 y 4; exceptuando inciso 1). Podría ser más.

6. Consideramos $1000 millones para infraestructura y refacciones edilicias.

7. Consideramos que el 15% del presupuesto debe destinarse a Bienestar Estudiantil. Este es el porcentaje que destinaba la Universidad de La Plata a esta función antes de la dictadura. Hoy no llega al 2% nacionalmente.

Con estos cálculos, la propuesta presupuestaria para todas las universidades da 3,5 veces más que el presupuesto aprobado. La cuenta que sigue es desmenuzar esta propuesta universidad por universidad, facultad por facultad, analizando las condiciones políticas particulares. Por ejemplo: en algunas universidades será necesario tomar la propuesta salarial de la CONADU en lugar de CONADU Histórica. Por otro lado, el 15% destinado a Bienestar Estudiantil puede quedar insuficiente en algunos lugares.

DECLARACION DE LA CEPA: http://cepanacional.blogspot.com/2009/03/declaracion-y-programa-de-la-cepa-mesa.html

Mie 15/04/09 18 hs MARCHA UNIVERSITARIA al Min de Educacion

Del 13 al 18 de Abril, Semana Nacional de Protesta Universitaria

Miércoles 15, Jueves 16 y Viernes 17
Paro nacional sin actividades académicas ni de investigación
Las clases a la calle para debatir junto con los estudiantes la crisis presupuestaria, salarial, edilicia y democratización.


Miércoles 15, MARCHA UNIVERSITARIA desde Houssay al Ministerio de Educación.
Convocan AGD, centros de estudiantes (el CEI entre ellos) y FUBA.


Los docentes decimos

HAY RAZONES

Ha comenzado un nuevo ciclo lectivo y la situación de la Universidad se mantiene en estado crítico.

El presupuesto votado en el Congreso Nacional a fines del año pasado – cercano a los $8000 millones – no alcanza ni siquiera para pagar el salario de todos los trabajadores de las Universidades Nacionales. Ni hablar de asignarle el salario a los miles de docentes que aún trabajan gratis en condición de “ad honorem”.

Estamos frente a un presupuesto de la miseria y muy retrasado respecto a la inflación real.
Por otro lado, la crisis mundial que debutó a pasos agigantados en Argentina con miles de suspensiones y despidos en varios de los sectores productivos y de servicios también expresa sus ecos en el sector educativo. Las paritarias en los niveles de enseñanza inicial y media dan cabales muestras de lo que “aún aparece como el anticipo” de la política de recorte del gasto público y social.

En estas circunstancias la Universidad no estará ajena a un ajuste que ya perfila mostrar el carácter virulento que tendrá: amenazas de reducción de planta docente en varias unidades académicas y por goteo ya se han producido caída de designaciones y/o recortes en las estructuras de cátedra en otras.

Además, bajo el paraguas del artículo 51 del Estatuto Universitario se ordena el cese compulsivo de más docentes –mientras el Congreso no se aprueba el proyecto de ley del 82% móvil- y no se han hecho obras de infraestructura que garanticen condiciones de higiene y seguridad laborales tanto para el desarrollo de las tareas de enseñanza e investigación, ni tampoco para albergar favorablemente reclamos históricos respecto a las condiciones edilicias – Facultades de Medicina o de Ciencias Sociales, o la sede del CBC Bulnes –.

Finalmente, por otro lado, crece la transferencia de recursos humanos y materiales al sector privado en un claro avance de la política de privatización que se implementó – y que se profundiza – al amparo de la Ley de Educación Superior y la CONEAU (Facultades de Ciencias Exactas, Ingeniería, Ciencias Veterinarias, Agronomía o Farmacia y Bioquímica).

Por estas razones entendemos que se ponen a la orden del día las reivindicaciones en torno a la estabilidad docente, la jubilaciones móviles, el incremento del 30 % inmediato para salarios, el aumento del presupuesto universitario y el pago a todos los docentes ad honorem que todos los docentes universitarios hemos definido como nuestro pliego de reclamos comunes tanto en AGD-UBA como en la CONADU Histórica.

El Ministerio de Educación, el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) y, en nuestro caso, las autoridades de la UBA deben dar una respuesta favorable al pliego reclamado. No podemos esperar al mes de julio como pretenden el gobierno, la CGT y la CTA.

Tampoco podemos estar supeditados a los ánimos electorales del gobierno o de la oposición. Menos aún, a la espera de los recambios en el gobierno universitario de la UBA que se procesarán en los últimos meses de 2009.

Las discusiones paritarias que debían implementarse con celeridad, han fracasado. A la primera, el CIN que oficia de empleador, no ha aparecido. El 1º de abril estuvo convocada la segunda reunión paritaria y tampoco hubo propuestas. El Rector de la UBA Hallú mantiene vallado el edificio de Rectorado. Estas ausencias por un lado y actitudes antidemocráticas por otro dan cabal cuenta de cuál parece ser la disposición de quienes deben dar respuestas satisfactorias a nuestras demandas.

En este cuadro, ante la falta de respuesta del Gobierno y el CIN, el Congreso Extraordinario de la CONADU Histórica realizado el 27 y 28 de marzo resolvió el presente plan de lucha:

Del 13 al 18 de Abril
Semana Nacional de Protesta Universitaria

Miércoles 15, Jueves 16 y Viernes 17 Abril
PARO NACIONAL sin actividades académicas ni de investigación.

Miércoles 15 de Abril, 18 hs, MARCHA UNIVERSITARIA desde Houssay al Ministerio de Educación

Sábado 18 de Abril, 9 hs., Sede MTA, ASAMBLEA GENERAL DOCENTE DE AGD-UBA


La tradición de unidad y de lucha del movimiento docente se hace vital para hacer posible el conjunto de nuestras reivindicaciones. Por una Universidad pública, gratuita, laica, construida sobre nuevas bases sociales en defensa de los intereses del pueblo. Para que la crisis no la paguemos los trabajadores, los docentes reclamamos:

En la UBA y en todas las Universidades Nacionales
· Incremento salarial de emergencia del 30%. Media canasta para el básico del cargo testigo.
· Por la estabilidad docente
· Jubilación del 82 % móvil
· Implementación de la segunda y última etapa por el salario para todos los docentes ad honorem
· Por el aumento del presupuesto universitario para todas las Universidades Nacionales
· Por la resolución inmediata de los problemas edilicios en Sociales y en la UBA.

Ver tambien la Carta de los docentes a los estudiantes

CARTA DE LOS DOCENTES A LAS/OS ESTUDIANTES

Queremos movilizar la universidad
por el presupuesto y por el salario
1ero de abril de 2009

Queridos/as estudiantes de las Universidades Nacionales:

Las/os docentes universitarios nucleados en la Conadu Histórica, Federación Nacional que agrupa a las Asociaciones de Docentes e investigadores de todo el país, nos dirigimos a ustedes para exponerles brevemente como apreciamos la grave situación que enfrenta nuestra Universidad Pública, los derechos que nos son comunes, comunicarles las resoluciones que hemos adoptado en nuestro Congreso Nacional y convocarlas/os a enfrentar juntos el reclamo y la conquista de los derechos básicos que nos asisten. Ya hemos avanzado en coordinar con la FUBA y otras Federaciones y Centros estas medidas.

El sábado 28, sobre la base de los mandatos de asambleas docentes en 21 universidades nacionales, el Congreso de la CONADU Histórica resolvió una jornada de movilización activa el miércoles 1º de abril. Y una semana de protesta y movilización del 13 al 18 de abril, con paro de actividades académicas el miércoles 15, jueves 16 y viernes 17.

¿Qué otra resolución podemos tomar cuando, desde febrero hasta hoy, los docentes universitarios reclamamos –con presentaciones formales, actos y conferencia de prensa frente al Ministerio de Trabajo, presencia en la sesión del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN)- la inmediata apertura de la negociación salarial, el incremento de emergencia del un presupuesto congelado y ahogado para hacer frente a las designaciones, la necesidades de las cátedras, las becas y las elementales necesidades edilicias?

¿Qué otra medida nos cabe si, frente al reclamo de 30% de aumento salarial, media canasta para el cargo testigo, salario para todos los ad honorem, triplicación del presupuesto y estabilidad en los cargos (más del 70% interinos) ni el Gobierno ni el CIN nos han dado respuesta alguna?

¿O el Gobierno pretende que vivamos con un salario congelado desde diciembre de 2008 y reducido por la inflación, las minidevaluaciones del peso y los aumentos en servicios y transportes?

Luego de conquistar 3000 salarios para docentes que trabajaban gratis (los ad honorem) tras una larga lucha, ¿quieren que naturalicemos la existencia de más de 15 mil docentes que siguen enseñando sin sueldo, plantas congeladas, reducción de cargos y pérdida de estabilidad, becas disminuidas?

¿Pretenden también que ustedes naturalicen las condiciones edilicias donde se forman como estudiantes, la falta de becas para poder costear los estudios, la imposibilidad de desdoblar comisiones numerosas para favorecer el aprendizaje y evitar las deserciones?
Como pueden comprender, no estamos reclamando un beneficio ni una excepción impositiva. Somos docentes, investigadores, profesionales, que vivimos de nuestro salario. Y reclamamos eso: un salario acorde con la canasta familiar. Lo mismo que los docentes de las/os restantes niveles educativos y de los trabajadores en su conjunto incluso cuando los amenazan con los despidos y suspensiones.

Tampoco somos nosotros quienes paralizamos las universidades. Por el contrario, somos –junto con ustedes y las/os no docentes- quienes las sostenemos diariamente con estos salarios, con inestabilidad laboral, en condiciones edilicias antipedagógicas.

¿O alguien cree que puede funcionar una universidad con un presupuesto exiguo, el 95% del cual se destina a salarios, estos salarios?

Queremos en estas jornadas de protesta sacar la universidad a la calle con clases públicas, impulsar los debates en todas las comisiones, promover todas las iniciativas para reclamar –docentes, estudiantes, no docentes- más presupuesto para la educación. Queremos poner en movimiento la universidad junto con ustedes.

Por el aumento presupuestario. Por el salario. Por el fin del trabajo ad honorem. Por la estabilidad. Por la jubilación. Por becas y tutorías para dar calidad y permanencia a los cursantes. Por fondos públicos para superar la crisis edilicia.

CONADU HISTÓRICA

AGD-UBA (Buenos Aires), GDU (Catamarca), ADUNCE (Centro Pcia. Bs. As.), ADUNC (Comahue), FADIUNC (Cuyo), 21) AGD – IUNA (Inst. Univ. Nac. del Arte), ADIUNJu (Jujuy), ADUNLa (Lanús), ADU (La Pampa), ARDU (La Rioja), ADUL (Litoral), ADUNLu (Luján), ADUNaM (Misiones), ADIUNNE (Nordeste), ADIUNPA (Patagonia Austral), ADU-PSJB (Patagonia San Juan Bosco), ADIUNQ (Quilmes), ADIUNSa (Salta), ADICUS (San Juan), ADUNS (Sur), ADIUNT (Tucumán), FAGDUT (UTN).

CONGRESO DE LA CONADU HISTÓRICA 27 Y 28 DE MARZO DE 2009

CONGRESO DE LA CONADU HISTÓRICA
27 Y 28 DE MARZO DE 2009

Resoluciones Principales

Los días 27 y 28 de marzo se realizó en la ciudad de Buenos Aires el Primer Congreso Nacional de Delegados de Asociaciones de Base de la CONADU-H del año 2009, que contó con la presencia de los representantes de diecinueve asociaciones y sesenta y un delegados. RESOLUCIONES:

* Continuar con el plan de lucha nacional por: Salarios, Estabilidad Laboral y Jubilaciones Móviles.
* Realizar el 1 de abril en apoyo a la reunión nacional de paritarias, una jornada nacional de clases públicas, reparto de volantes y difusión de la situación del sector.
* Del 14 al 18 de abril: semana nacional de protesta universitaria con: reparto de volantes, recolección de firmas en apoyo al proyecto de jubilación móvil, clases públicas y radios abiertas.
* 15, 16 y 17 de abril: PARO NACIONAL DE ACTIVIDADES SIN ASISTENCIA A LOS LUGARES DE TRABAJO.
* 18 de abril: Plenario Nacional de Secretarios Generales para evaluar el estado de las negociaciones y continuar con el plan de lucha.


Ante la falta de respuestas por parte del Gobierno Nacional y los rectores del CIN al reclamo de URGENTE INICIO DE LAS NEGOCIACIONES con la Federación, EXIGIMOS:

* Aumento Salarial de Emergencia no inferior al 30% y un cronograma para alcanzar la media canasta familiar para el cargo testigo en el transcurso de este año.
* Salario para los docentes ad honorem
* Estabilidad Laboral para el 70% de los docentes de las UUNN que hoy no la tienen, y Carrera Docente para todos los niveles.
* Inmediata sanción en el Congreso Nacional del Proyecto de Ley de Jubilaciones Móviles para los Docentes para los Docentes Universitarios
* Aumento del Presupuesto Universitario para salarios, mejoras edilicias y condiciones dignas de trabajo.


CONADU-Histórica participará en todos los actos en homenaje al compañero Carlos Fuentealba al cumplirse el 4 de abril el segundo aniversario de su asesinato.

Todos junto a los Docentes

Los docentes convocaron un paro para el jueves 3 (hoy) y viernes 4 de mayo.

• Organicemos en nuestros cursos clases publicas en el hall de la FIUBA, en la calle o en la Carpa frente al Ministerio de Educación.
• Vamos todos a la marcha del 11 de mayo a reclamar Mas Presupuesto
  

Este viernes a las 11 hs se dará una clase de Análisis II en la Carpa instalada frente al Ministerio de Educación (Rodríguez Peña y Paraguay). La clase estará dada por Eduardo Zitto.

Comunicado de prensa de la CONADU HISTÓRICA:

Se profundiza el reclamo de los Docentes Universitarios ante el autismo del Gobierno Nacional.

El Plenario de la CONADU HISTÓRICA resolvió un nuevo paro de 48 hs para el 3 y 4 de mayo. Instalarán una Carpa de toda la Comunidad Universitaria frente al Ministerio de Educación de la Nación.

Gran Marcha Nacional en Buenos Aires se prepara para el 11 de Mayo. Anuncian Paro por una semana.

SI NO HAY RESPUESTAS, EL CONFLICTO SE AGUDIZARÁ

Ante la inusitada actitud del Ministerio de Educación, que a más de tres meses de iniciadas las negociaciones con el sector Docente Universitario y el CIN, levanta súbitamente una reunión pactada para la semana pasada porque no logra acercar una propuesta salarial que posibilite el normal desarrollo de las actividades en las 39 Universidades Nacionales, la CONADU HISTÓRICA redobla su apuesta y profundiza el plan de lucha nacional.

El Plenario de Secretarios Generales de la Federación que sesionó en Tucumán el pasado viernes 27 de abril, calificó de “irresponsable” la posición asumida por el Ministro de Educación de la Nación, que apunta más a “arrimar nafta al fuego” que a resolver los problemas de los 130.000 Docentes Universitarios.

Con la presencia de 16 Asociaciones de Base, la CONADU HISTÓRICA decidió INSTALAR UNA CARPA FRENTE AL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN durante las jornadas del nuevo PARO NACIONAL DE 48 HS que realizarán en todo el país el próximo jueves 3 y viernes 4 de mayo. La actividad se desarrollará a partir de las 10:00 hs. en la Plaza Pizzurno, frente al Palacio Sarmiento, y adelantan que habrá clases públicas y diversas actividades a lo largo de los dos días.

De este modo, al tiempo que en las Universidades del interior se realizarán clases públicas, volanteadas y asambleas, en la Ciudad de Buenos Aires se harán presentes los máximos dirigentes de la FEDERACIÓN NACIONAL para colocar una Carpa “en repudio a las nefastas maniobras del gobierno nacional que intentan dilatar la negociación para poder imponer el “techo salarial” pactado con la burocracia sindical de la CGT”, manifestaron desde el Plenario.

Finalmente, y con el aval de miles de firmas, el miércoles 9 de mayo los integrantes de la Mesa Ejecutiva Nacional de la Federación presentarán en el Congreso de la Nación el Proyecto de Ley de Jubilación Móvil para todos los niveles de la Docencia Universitaria, para concluir la semana el viernes 11 de mayo con la gran Marcha Nacional en Buenos Aires y un paro de 24 hs. Si la dilación del gobierno se mantiene, el Plenario de la CONADU HISTÓRICA adelantó que realizarán una SEMANA DE PARO TOTAL del 14 al 18 de mayo.-

Desde la CONADU HISTÓRICA invitamos especialmente a todos los medios de prensa, a los docentes, estudiantes, autoridades universitarias, padres, organizaciones sociales, de derechos humanos y a los gremios hermanos, a acompañar esta enorme actividad de los Docentes Universitarios, ya que hemos agotado todas las instancias para obtener soluciones a nuestros legítimos reclamos.

Ciudad de Buenos Aires, 30 de abril de 2007.-

PRENSA NACIONAL

CONADU HISTÓRICA – CTA